Реализация указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан

Во исполнение Указов Президента Российской Федерации от  07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» постановлением Администрации Смоленской области от 28.02.2013 № 108 утвержден план мероприятий («дорожная карта») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения в Смоленской области (2013 - 2018 годы)» (далее – дорожная карта).

Всеми учреждениями социального обслуживания населения были разработаны и согласованы с Департаментом Смоленской области по социальному развитию  локальные «дорожные карты» с индивидуальными графиками поэтапного увеличения размера оплаты труда.

Проводятся мероприятия, направленные на совершенствование системы оплаты работников учреждений социального обслуживания, повышение качества оказания услуг.

Принимаются меры оптимизационного характера:

-  закрыто отделение временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов (СОГБУ «Велижский КЦСОН), в  4-х КЦСОН (СОГБУ «Ершичский КЦСОН», СОГБУ «Шумячский КЦСОН», СОГБУ «Руднянский КЦСОН», СОГБУ «Сафоновский КЦСОН»), закрыты отделения психолого-педагогической помощи семье и детям;

- реорганизован СОГБУ «Краснинский комплексный центр социального обслуживания населения» путем присоединения с 01.12.2013 к  ОГБУ «Смоленский комплексный центр социального обслуживания населения»;

- проведена корректировка нормативных документов, касающихся нагрузки социальных работников – нагрузка социальных работников изменена с 8 человек до 10 человек в городской местности, с 4 человек до 6 человек в сельской местности или в городском секторе, не имеющем коммунально-бытового благоустройства (приказ начальника Департамента Смоленской области по социальному развитию от 11.02.2013  № 121);

- осуществляются  выплаты стимулирующего характера социальным работникам из внебюджетных источников;

- в целях привлечения дополнительных средств на повышение заработной платы в учреждениях социального обслуживания населения введены дополнительные платные социальные услуги: по уборке придомовых территорий, обработке приусадебных участков, мытью окон,  разделке дров, по уходу за внешностью, др;

- осуществлено перепрофилирование смоленского областного государственного бюджетного учреждения «Издешковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в «Издешковский психоневрологический интернат для инвалидов молодого возраста».

Осуществляются меры по повышению кадрового потенциала работников учреждений социального обслуживания:

- разработаны и реализуются мероприятия, направленные на улучшение кадрового обеспечения социального обслуживания,  путем развития наставничества в социальной сфере. Учреждениями разработаны положения об организации наставничества, прикреплены наставники к каждому вновь принятому специалисту, регулярно проводятся обучающие семинары.

Так как совершенствование системы оплаты труда работников бюджетного сектора экономики и повышение оплаты труда должно быть обусловлено  достижением конкретных показателей качества и количества оказываемых услуг,  реализованы мероприятия, направленные на повышение качества предоставления социальных услуг, введены новые виды государственных услуг.

 - за счет оптимизации расходования учреждениями субсидии на финансовое обеспечение государственного задания  открыты новые отделения социального обслуживания и введены новые услуги (что не потребовало дополнительных средств из областного бюджета):

- произведено перепрофилирование части койко-мест в отделениях временного проживания для отделений социальной адаптации и реабилитации в СОГБУ «Вяземский КЦСОН» и СОГАУ «Рославльский КЦСОН»; открыто отделение социальной адаптации и реабилитации без проживания в ОГБУ «Смоленский КЦСОН»;

- с 01.07.2013 для граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, открыты социальные столовые (СОГБУ «Вяземский КЦСОН»,  СОГБУ «Дорогобужский КЦСОН», СОГБУ «Ершичский КЦСОН», СОГАУ «Рославльский КЦСОН», СОГБУ «Руднянский КЦСОН», СОГБУ «Шумячский КЦСОН», СОГБУ «Ярцевский КЦСОН»). Ежедневно бесплатное питание получают 39 человек;

 - с апреля текущего года поэтапно начато предоставление услуги «Социальное такси» – на 01.09.2013 названную услугу предоставляют все комплексные центры социального обслуживания населения. За истекший период выполнено 3 666 поездок;

- в смоленском областном государственном бюджетном учреждении «Геронтологический центр «Вишенки» открыто социально-реабилитационное отделение, предназначенное для проведения оздоровительных и социально-реабилитационных мероприятий с гражданами, сохранившими способность к самообслуживанию или частично ее утратившими.

Для обучения основам  компьютерной грамотности  и использования сети Интернет с 01.10.2013 при ОГБУ «Смоленский КЦСОН» и СОГАУ «Рославльский КЦСОН начали работать «Компьютерные классы» (на 6 и 5 человек соответственно) для граждан пожилого возраста и инвалидов. Это даст возможность пожилым людям и инвалидам  реализовать коммуникативные потребности, создаст условия для доступа к информации и получения государственных и муниципальных услуг   в электронном виде. Обучение осуществляется бесплатно, два раза в неделю в течение полутора  месяцев.

В четырех КЦСОН внедрена участковая социальная служба, ведущая профилактическую работу в отдаленных сельских поселениях с целью недопущения возникновения трудных жизненных ситуаций,  в первую очередь среди пожилых одиноких граждан, а также принимает меры по их преодолению.

Во всех муниципальных образованиях Смоленской области при центрах социального обслуживания населения функционируют мобильные бригады для предоставления оперативной социальной помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в отдаленных сельских поселениях. В состав мобильных бригад включаются специалисты учреждений социального обслуживания, отделов социальной защиты населения, учреждений здравоохранения, предприятий торговли и бытового обслуживания и др. В первом полугодии 2013 года было сделано 427 выездов мобильных бригад, различные виды помощи получили 1 867 человек. 

Заключены соглашение между  учреждениями здравоохранения, аптечными учреждениями и комплексными центрами социального обслуживания населения по  обеспечению граждан пожилого возраста лекарственными препаратами, назначенными им по медицинским показаниям врачом (фельдшером), в том числе по доставке на дом.

Утверждено Типовое положение о попечительском совете областного государственного учреждения социального обслуживания  (приказ начальника Департамента Смоленской области по социальному развитию от 27.06.2013 № 612). Попечительские советы созданы во всех КЦСОН, имеющих отделения временного проживания и отделения социальной адаптации и реабилитации.

Проведена работа по организации независимой оценки качества работы учреждений, оказывающих  социальные услуги, в Смоленской области.

Утвержден план мероприятий по формированию в Смоленской области независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги (распоряжение Администрации Смоленской области от 08.05.2013 № 715-р/адм «Об организации работы по формированию в Смоленской области независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги»).

Создан Общественный совет при Департаменте Смоленской области по социальному развитию по вопросам формирования в Смоленской области независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги (далее – Общественный совет), а также утверждено Положение об Общественном совете (приказ начальника Департамента Смоленской области по социальному развитию от 21.05.2013 № 462 «Об организации работы по формированию в Смоленской области независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги»).

Утвержден персональный состав Общественного совета (приказ начальника Департамента Смоленской области по социальному развитию от 10.06.2013 № 528 «Об утверждении состава Общественного совета при Департаменте Смоленской области по социальному развитию по вопросам формирования в Смоленской области независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги»).