Вопросы и ответы

Вопрос: какие категории граждан могут стать участниками подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы?

Участниками подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы могут стать следующие категории граждан:

- граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющие право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета;

- граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания и включенные территориальными органами федерального органа исполнительной власти по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере миграции в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

- граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Также участниками подпрограммы могут стать граждане, подлежащие переселению из закрытых административно-территориальных образований и территорий, ранее входивших в границы закрытых административно-территориальных образований, имеющие право на получение социальной выплаты в указанных целях, и военнослужащие (за исключением участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих), сотрудники органов внутренних дел, подлежащие увольнению с военной службы (службы), и приравненные к ним лица.

Вопрос: на какие цели граждане – участники подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы могут использовать социальную выплату, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом?

Граждане имеют право приобрести на первичном или вторичном рынках жилья на территории субъекта Российской Федерации, указанного в сертификате, у физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (жилые помещения), отвечающее требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в том числе в сельской местности (с учетом надворных построек).

При этом допускается приобретение доли в праве общей собственности на жилое помещение при условии, что в результате такой сделки жилое помещение полностью поступает в общую долевую собственность владельца государственного жилищного сертификата и членов его семьи.

Приобрести жилое помещение возможно не только в пределах средств социальной выплаты, но и с использованием собственных и (или) заемных (кредитных) средств, а также средств (части средств) материнского (семейного) капитала.

Вопрос: как предоставляются государственные жилищные сертификаты гражданам, пострадавшим от воздействия радиации?

Как предоставляется государственный жилищный сертификат гражданину, родившемуся в зоне проживания с правом на отселение после 30 июня 1986 года?

Мероприятия по обеспечению жильем граждан, подвергшихся воздействию радиации, осуществляются в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы.

Согласно частям 2 и 3 статьи 22 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, переселившемся после 30.06.1986 на постоянное место жительства в зону отселения либо в зону проживания с правом на отселение, гарантируются меры социальной поддержки, предусмотренные статьями 20 и 18 Закона.

Этим гражданам, за исключением указанных в пункте 6 части первой статьи 13 Закона, в случае их добровольного переселения из указанных зон на новое место жительства меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 17 Закона, предоставляются при условии получения ими права выхода на пенсию по основаниям, связанным с проживанием в данной зоне, с учетом времени проживания в других зонах радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Следует учитывать, что случай с рождением в зоне проживания с правом на отселение после 30 июня 1986 года, является неординарным и на сегодняшний день федеральным законодательством регулируется не в полной мере.

Минстроем России даны разъяснения, согласно которым предоставление государственных жилищных сертификатов гражданам, переселившимся в период с 30.06.1986 по 01.01.1994 на постоянное место жительства в зону проживания с правом на отселение, а также родившимся в данной зоне в указанный период, может осуществляться только после достижения этими гражданами пенсионного возраста.

Вместе с тем, граждане, родившиеся в данной зоне в указанный период, в соответствии с пунктом 7 статьи 17 Закона могут быть обеспечены жилыми помещениями в составе семей своих родителей, если они отвечают положениям статей 17 и (или) 22 Закона, реализовав, таким образом, свое право на получение мер социальной поддержки.

Володарским районным судом г. Брянска был сделан запрос о конституционности частей 2 и 3 статьи 22 закона, в том числе в части законности применения их в гражданам, родившимся в зоне отселения либо в зоне проживания с правом на отселение, в Конституционный Суд Российской Федерации, однако в принятии к производству данного запроса было отказано.